城市更新 生活更新

2001年，棚屋区变新城(xīnchéng)。 东南网(wǎng)7月4日报道（福建日报记者 陈欢欢） “25年前的(de)今天，下午1点多，一天中最热的时候，我正在帮别人宰杀鸭子，省长来到我家。蒸笼一样的木板房里，他详细询问了我们一家人的生活情况，待了足足半小时(bànxiǎoshí)……”7月2日，在福州棚屋区改造座谈会现场(xiànchǎng)，苍霞棚屋区改造亲历者唐庆旺动情地回忆道(dào)。 让老人至今难忘的(de)场景，后来成为改变苍霞社区的重要开始。从此，一场与时间赛跑的改造启动(qǐdòng)。仅用(jǐnyòng)400天，苍霞社区3441户近万人全部住(zhù)上新房，创造了福州规模最大、涉迁群众最多、征迁安置速度最快的历史。 从(cóng)2000年到2025年，苍霞棚屋(péngwū)区蝶变，也见证了福州城区旧貌换新颜。25年间，以(yǐ)“一切为了人民”作为城市建设的根本出发点，福州一任(yīrèn)接着一任干，从滨江城市到滨海城市、从“绿化福州”到“千园之城”、从“住有所居”到“全龄友好”，逐步将(jiāng)理想蓝图化为美好现实。 “请给群众捎个话，政府会把好事办好。”2000年(nián)7月(yuè)2日，在苍霞棚屋区座谈会上，时任福建省省长的习近平同志一诺千金，苍霞棚屋区改造(gǎizào)工程启动。 20世纪90年代初的福州，城市居民(chéngshìjūmín)人均住房、供水、道路、绿化等指标低于全国城市平均水平。苍霞是当时福州一个典型的棚屋区，住房大多由(yóu)便宜的杉木板拼接而成，且年久失修、旧板横斜，下雨就漏，见风(jiànfēng)就响，遇火就燃(rán)。 那时候，唐庆旺的家在正义路27号。一幢130多平方米(píngfāngmǐ)的两层木屋里，住了7户27口人。唐庆旺一家三口挤在其中(qízhōng)一间不足9平方米的房间里，吃喝拉撒(chīhēlāsā)睡全在逼仄黑暗的屋子里。 “我们愿望不高，我们这一代就算了，下一代不能再这样住下去(xiàqù)了。”彼时(bǐshí)，唐庆旺的愿望朴素而简单，吐露了棚屋区居民的心声。 住在棚屋区，大家最担心的就是(jiùshì)水和火。连片的木屋，火一(yī)烧就是一大片；闽江一发大水，洪水倒灌就遭殃(zāoyāng)。1993年调查摸底显示，福州尚有木棚屋440万平方米。这样的福州，被称为“纸褙福州城”。而(ér)其中，苍霞棚屋区面积最大，也最让人揪心。 在习近平同志(tóngzhì)调研后第8天，7月10日，苍霞棚屋(péngwū)区改造正式启动。27天完成搬迁。仅半年，第一批拆迁户(hù)就搬入新居。仅400天，3441户全部回迁。 一句承诺，让老百姓盼了几十年的好日子一下子就实现了。“吃水不忘挖井(wājǐng)人。感谢(gǎnxiè)党和政府，这是我们的福气(fúqì)。”而今，唐庆旺老人还住在苍霞新城。 继苍霞之后，上渡、菖蒲、帮洲、义洲、下藤(xiàténg)、洋洽……一个个棚屋区被成功改造。2000年(nián)以来(yǐlái)，福州城(chéng)区累计实施连片旧屋区改造项目835个，惠及群众41万户逾120万人，实现了从“忧居”到“安居”的转变，告别了“纸褙福州城”的历史。 住房(zhùfáng)改善点亮万家灯火。 2日一早，苍霞新城嘉和苑邻里活动中心异常热闹，义诊团队前排起了长长的队伍。“卫生院医生(yīshēng)一周来一次，我(wǒ)买完菜就(jiù)赶过来排队了。”孙凤英是2013年住进苍霞社区的老住户，聊起小区赞不绝口，“环境卫生(huánjìngwèishēng)很好，交通很方便，物业费1平方米才0．38元，针对老人(lǎorén)的活动又很多……” 交谈间，记者(jìzhě)被(bèi)身后欢声笑语吸引，转头看去，只见两张大茶桌前围坐着街坊邻居。大家把刚买的菜往桌上一搁，正在闲聊。 “居民(jūmín)需要什么(shénme)，社区(shèqū)就提供什么。”苍霞新城社区党委书记王露露介绍，2021年，苍霞新城开始新一轮全方位改造提升，整治了立面景观，改善了小区环境，还将架空层(jiàkōngcéng)改造为党群服务中心、邻里活动中心、幸福便民驿站、“梦想空间”读书(dúshū)吧等，以满足不同年龄段居民的需求。 从“安居”迈向“宜居”，苍霞新城老旧(lǎojiù)小区改造提升项目获评2023年中国人居环境范例奖(fànlìjiǎng)。 社区内生活舒心，社区外交通发达。曾经逼仄的(de)(de)街道、凹凸不平的路面，变为如今连接地上地下、左右远近的立体通道。2000年至今，福州城市道路总里程从907公里增至3493公里，轨道交通实现从0到5条线路近140公里的跨越。目前，福州城区(chéngqū)路网密度(mìdù)达8．31公里／平方公里(píngfānggōnglǐ)，居全国主要城市前列；轨道交通运营里程居全省第一(dìyī)。 “城市更新的本质是生活更新。老百姓生活得到(dédào)很大提升，就说明城市改造得好。”同济大学城市规划学院原院长(yuànzhǎng)、教授陈秉钊表示。 “人民(rénmín)城市人民建，人民城市为人民。”焕新(xīn)的福州，正是新时代人民城市理念的生动实践。 三捷河(sānjiéhé)贯穿苍霞社区，一头(yītóu)连着上下杭三通桥，一头流入闽江。行走在苍霞新城，你会发现，相连的(de)5个小区均不设围墙，沿街店铺飘来的阵阵香气，那是鱼丸、肉燕、花生汤、锅边、捞化、马蹄糕(gāo)……足以勾起老福州的味觉记忆。 “苍霞新城(xīnchéng)延续老(lǎo)福州的烟火气，成为上下杭街区一个很好的配套。”苍霞新城建设者之一、福建理工大学教授严龙华说，当时设计改造的理念便是将历史文脉融入社区(shèqū)居民生活，让社区的历史记忆(jìyì)可感可知。 福州有着2200多年建城史，文脉绵长、积淀深厚，历史文化遗存多。在城市(chéngshì)改造开发和历史文化遗产保护利用过程中(zhōng)，福州坚持把保护放在第一位，维护好文化遗产的(de)历史真实性、风貌完整性(wánzhěngxìng)、文化延续性。 不只上下杭，三坊七巷、烟台山的新生，均成为历史与当下共存的生活现场。来福州，到(dào)三坊七巷走一走，在名人故里(gùlǐ)听(tīng)一场闽剧，领略多元独特的闽都风情；到上下杭逛一逛，在会馆里喝一盏茶，感受(gǎnshòu)海纳百川的闽商文化…… 文化，让福州市(fúzhōushì)井生活更有温度和厚度。通过深挖文化遗产的多(duō)重价值，福州实现了文化保护、民生改善和城市发展的多赢局面。 在烟台山历史风貌区改造提升过程中，福州将历史文化遗产保护传承当成一项民生工程，统筹文物保护修复、街巷(jiēxiàng)整治修复、环境综合整治、完善配套服务等一体规划更新(xīn)，引入(yǐnrù)青年(nián)主理人制度，构建共建、共治、共享的商业街区治理(zhìlǐ)新模式。2021年开街以来，烟台山累计接待游客超3000万人次，旅游总收入突破10亿元。 今天的(de)福州，滨江临海、山水相融、诗画满城、宜居宜业、全龄友好，是全国唯一、全球5个之一(zhīyī)被授予首届全球可持续发展城市奖（上海(shànghǎi)奖）的城市。 “福州新(xīn)入驻企业总部数量不断攀升的背后(bèihòu)，是城市的力量。所以，城市更新的重点在于如何提升城市的经济活力和竞争力。”全国工程勘察设计大师(dàshī)、中国(zhōngguó)城市规划设计院原院长如此评价福州城市更新成果。 让有福之州更好造福于民，当下，福州正继续(jìxù)探索一条体现时代特征(shídàitèzhēng)、更具生命力的城市建设发展道路。 （本文配图均由(yóu)福州市住建局提供）